【摘要】:本文以一起烟花爆竹企业使用电瓶车引发燃爆事故为例，运用具体案例分析、经验总结、论文参考等方综合烟花爆竹企业管理规定，探讨烟花爆竹企业使用电瓶车面临的一些问题，并提出烟花爆竹企业使用电瓶车安理对策措施。

【关键词】:烟花爆竹企业；电瓶车；危险分析；风险管控

0引言

目前，烟花爆竹企业在生产经营过程中，广泛使用电瓶车对原材料、半成品、成品、工器具等进行运输。因存在人员驾驶，装载危险物品在道路上行驶等，加之道路等环境因素，由于作业的流动性、频繁性，不可避免的形成安全风险，容易引发生产安全事故导致人员伤亡备和财产损失。笔者结合四川一起烟花爆竹生产企业使用电瓶车引发的事故案例，分析烟花爆竹企业使用电瓶车面临的一些问题，浅谈对烟花爆竹企业使用电瓶车安全管理对策措施。

1一起电瓶车引发的烟花爆竹燃爆事故分析

1.1事故概况

2019年3月19日上午，四川省仪陇县某引线生产企业发生燃烧爆炸事故，造成3人当场死亡、1人经医院抢救无效死亡，直接经济损失510余万元。

1.2事故分析

经调查与分析，该企业搬运工李某驾驶电瓶车违规进入正在进行包装作业的34号工房（绕引/包装）门口，在倒车过程中因操作不当，致使电瓶车尾部下方的牙包（后轮驱动电机和减速机机械部位）与位于34号工房（绕引/包装）外1号爆炸点位置的的引线产品发生摩擦，导致1号炸点引线发生燃爆，掀翻了电瓶车上的金属面板，压在了正在电瓶车旁边的平板车搬运工唐某身上，致其当场死亡（详见图1）；搬运工李某在逃离过程中，被主要来自2号燃爆点位置（从2号坑的变形情况推测，此处所存产品较多）的冲击波推向了防护屏障内侧处，受伤危重；该工房后部的大量湿引线及部分干引线发生燃烧与爆炸，造成操作工阳某被严重烧伤、炸伤，当场死亡。34号工房（绕引/包装）区域爆炸后，爆炸波通过34号工房（绕引/包装）与33号工房（绕引/包装）之间的通道走廊（违规放置有引线），导致位于33号工房（绕引/包装）的3号爆炸点引火线发生殉爆，形成二次燃爆（详见图2），造成操作工华某当场死亡。

图1爆炸点电瓶运输车现状图

图2爆炸现场炸坑位置图

2事故原因特点分析

2.1电瓶车结构及防护等级达不到使用要求

当前，烟花爆竹企业内使用的电瓶车多为四轮式电瓶车，它是用方向盘操作，使用汽压软轮胎，由车身、驱动级传动部分、制动部分、转向机构及电器设备等构成，但是大部分电瓶车的安全防爆等级不够、车身无静电释放装置。如从“3.19”事故可以看出，该企业使用的电瓶车驱动电机与减速机机械部位安全防护等级不够，致使电机与引线接触；同时，车身使用金属面板直接与引线产品接触，易产生静电火花。

2.2违规指挥和操作屡禁不止

从“3.19”事故通报来看，该公司安排新进从业人员李某属特种作业人员，仅只在熟悉电瓶车在厂区运行线路后就上岗作业，未按规定开展“三级”安全教育培训，未参加特种作业专业培训和未经考核取得特种作业资质，不具备装卸搬运作业资格；事故中死亡的4名危险工序作业人员，仅阳某持有特种作业操作证，其他3人均无特种作业操作证；作业工序混乱，允许绕引/包装工房同时进行绕引（复引)作业，导致34号工房药量超核定5倍多、工艺相同的36号工房超核定8倍多。

以上分析可以看出，“3.19”事故是在电瓶车缺陷、操作人员违规操作、企业安全管理不到位等多重因素影响下发生的。

3烟花爆竹企业电瓶车使用难点分析

3.1电瓶车易引发火灾事故

近几年，因电瓶车引发的火灾事故时有发生。据分析，电瓶车引发火灾事故原因除车辆设计原因外，主要还有因充电器故障、充电场所故障等因素引起（详见图3）。首先，充电器故障是因电瓶充电器缺乏过充电、过电流保护装置，电池充满之后不能转入涓流充电模式，而是继续保持大电流充电，导致蓄电池高温，引起电池漏液或发热爆炸；其次，充电场所故障是因存车棚内拉乱扯充电线路或电线选用导线线径过小、未安装短路和过载保护装置，造成充电线路过载、发热或短路，从而引起火灾。再者，电瓶车还有自燃风险。如2021年发生的“7.8杭州电瓶车自燃事件”，导致7岁女孩严重受伤，因医治无效不幸离世，造成了较大的网络奥论和强烈的社会关注。烟花爆竹企业作为易燃易爆物品的生产储存经营场所，如果发生类似事件，事故扩大速度和范围将会大大增加，势必造成严重后果，电瓶车火灾风险不容忽视。

3.2烟花爆竹企业电瓶车使用无标准规范支撑

烟花爆竹化学原材料、半成品、成品在厂内使用电瓶车转运时，面临着摩擦、撞击、倾倒、静电等多重风险，其流动性、频繁性等特点表现明显。如在生产过程中从包装车间向中转库转运的过程中往往会到不同的包装车间进行收集，直至车辆装满，这就会导致转运途中某个车间容易短时间总药量超设计核定，电瓶车犹如移动的中转库（详见图4）。目前，对烟花爆竹企业电瓶车的使用却没有或者行业标准规范，企业在对电瓶车的基本要求、动力要求、车棚要求、电气线路、车辆检验检测等内容选择上无文可依，应对上述风险采取的措施也是五花八门，不能系统进行管理。同时，也造成部门监管难以实施，存在监管盲点。

图3爆炸点电瓶运输车电池及电机图

3.3烟花爆竹企业电瓶车使用管理不规范

一方面，从实际情况来看，部分烟花爆竹企业盲目追求效益，在转运环节配备的操作人员较少，旺季生产高峰期又临时增加转运操作人员，从而导致潜在风险和隐患增多。另一方面，从南充市烟花爆竹企业目前的情况来看，各企业虽制定有搬运、装卸等岗位操作规程，但针对电瓶车厂内运输的操作规程却未单独提出，甚至或有或无；电瓶车的维修保养操作规程更是无一家企业制定，在烟花爆竹企业现场管理中形存在大量安全隐患。

4电瓶车的风险管控措施

4.1纳入风险清单进行管控

清单制管理，是构建和夯实烟花爆竹行业安全生产的责任体系，推动各项制度规范和工作措施落地落实的有效手段。烟花爆竹企业清单制管理主要是从主体责任、重大安全风险管控、岗位责任三个基本方向着手，采用“3+N清单”的模式进行拓展，将法定要求和风险管控要求以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到单位和每一个责任人，实行照单履责、按单办事，从而减少工作失误和推扯皮，达到明晰责任、规范管理、简明扼要、提高效率、降低成本、防范化解安全风险的目的。笔者通过对四川省《烟花爆竹企业安全生产管理责任清单参考模板（2.0版）》查阅，发现目前烟花爆竹企业使用电瓶车管理未囊括在其中，而如果电瓶车在转运过程中发生燃烧爆炸时可能会导致殉燃殉爆，造成严重的建筑破坏和人员伤亡。故笔者认为烟花爆竹企业电瓶车使用应定为重大风险等级，纳入企业层级进行管控，从操作人员、管理人员、企业负责人员等层级分别明确责任清单，通过严格执行管理清单，可避免犯“无能之错”，降低“无知之错”，使其牢牢处于受控状态。

4.2防范火灾风险

通过对电动车起火原因和人员伤亡原因的分析，笔者认为烟花爆竹企业做好电瓶车火灾事故的预防工作，是防范事故发生的一个重要方面。首先，企业在选择电瓶车时，要结合烟花爆竹的特殊性，分不同危险类别选择；对涉及有烟花爆竹药物的运输，车辆电池应为水性电瓶，不选用锂电池、干电池，电机应为不产生火花的无刷电机、防爆电机等，并要尽量选择具有欠压、过流、过载、过热、过充电和短路保护等功能的车辆。其次，可从电瓶车的使用、存放、充电、保养维修等方面着手，制定并严格落实烟花爆竹企业电瓶车使用操作规程，加强对操作人员的教育培训和管理力度，能够有效控制和减少电瓶车火灾事故的发生。

4.3出台标准规范

目前，我市乃至全省烟花爆竹企业使用电瓶车都没有（行业）标准可以参考。从全国来看，仅湖南省结合地域特点出台了一部烟花爆竹内部电动车使用的地方标准，对车辆基本要求、动力性要求、车棚选址、电气线路、使用、维修维护、检验检测等进行了要求，具有很强的参考借鉴意义。笔者认为，四川省作为传统烟花爆竹的发源地之一应该在充分参考湖南省地方标准的基础上，还要结合我省烟花爆竹企业所处的地形、气象特点，积极与电瓶车企业进行沟通，制定出台符合我省实际情况的标准规范。如，加强电动车电气线路的防护措施，提高其防水、防潮和防撞击性能，避免因线路损伤、超负荷或粉尘聚积等隐患引发安全事故；对电瓶车的货箱尺寸进行研究，结合烟花爆竹药量定量概念，根据运输物料的不同危险等级科学确定车载核定药量；对车棚构造物结构、材质、尺寸等进行研究，提高其阻燃性能要求，控制和减少电瓶车火灾荷载；对运输的道路宽度、坡度以及路面材质等进行研究，避免避免行车、会车过程中出现事故。

4.4驾驶员持证上岗，加强技能培训

一是烟花爆竹企业使用的电瓶车按车辆动力分类应为机动车辆，笔者认为其驾驶人员应取得驾驶证方可驾驶；同时，对运输人员身体健康、年龄等要有明确要求，如超过60周岁和患有色盲、严重近视、耳聋、精神病、高血压、心脏病等禁忌症者，不得从事运输搬运工作。二是从事烟花爆竹运输应为储存特种作业人员，经安全培训考核合格，持储存特种作业资格证。三是加强企业内部“三级教育”“四新”教育和年度再教育等相应安全教育培训。增强其安全意识，提高加强技能，严格按规程作业，确保人、车辆与环境和谐统一，方可保障运输安全。

5安科瑞充电桩收费运营云平台

5.1概述

AcrelCloud-9000安科瑞充电柱收费运营云平台系统通过物联网技术对接入系统的电动电动自行车充电站以及各个充电整法行不间断地数据采集和监控，实时监控充电桩运行状态，进行充电服务、支付管理，交易结算，资要管理、电能管理，明细查询等。同时对充电机过温保护、漏电、充电机输入/输出过压，欠压，绝缘低各类故障进行预警；充电桩支持以太网、4G或WIFI等方式接入互联网，用户通过微信、支付宝，云闪付扫码充电。

5.2应用场所

适用于民用建筑、一般工业建筑、居住小区、实业单位、商业综合体、学校、园区等充电桩模式的充电基础设施设计。

5.3系统结构

5.3.1系统分为四层：

1）即数据采集层、网络传输层、数据层和客户端层。

2）数据采集层：包括电瓶车智能充电桩通讯协议为标准modbus-rtu。电瓶车智能充电桩用于采集充电回路的电力参数，并进行电能计量和保护。

3）网络传输层：通过4G网络将数据上传至搭建好的数据库服务器。

4）数据层：包含应用服务器和数据服务器，应用服务器部署数据采集服务、WEB网站，数据服务器部署实时数据库、历史数据库、基础数据库。

5）应客户端层：系统管理员可在浏览器中访问电瓶车充电桩收费平台。终端充电用户通过刷卡扫码的方式启动充电。

小区充电平台功能主要涵盖充电设施智能化大屏、实时监控、交易管理、故障管理、统计分析、基础数据管理等功能，同时为运维人员提供运维APP，充电用户提供充电小程序。

5.4安科瑞充电桩云平台系统功能

5.4.1智能化大屏

智能化大屏展示站点分布情况，对设备状态、设备使用率、充电次数、充电时长、充电金额、充电度数、充电桩故障等进行统计显示，同时可查看每个站点的站点信息、充电桩列表、充电记录、收益、能耗、故障记录等。统一管理小区充电桩，查看设备使用率，合理分配资源。

5.4.2.实时监控

实时监视充电设施运行状况，主要包括充电桩运行状态、回路状态、充电过程中的充电电量、充电电压/电流，充电桩告警信息等。

5.4.3交易管理

平台管理人员可管理充电用户账户，对其进行账户进行充值、退款、冻结、注销等操作，可查看小区用户每日的充电交易详细信息。

5.4.4故障管理

设备自动上报故障信息，平台管理人员可通过平台查看故障信息并进行派发处理，同时运维人员可通过运维APP收取故障推送，运维人员在运维工作完成后将结果上报。充电用户也可通过充电小程序反馈现场问题。

5.4.5统计分析

通过系统平台，从充电站点、充电设施、、充电时间、充电方式等不同角度，查询充电交易统计信息、能耗统计信息等。

5.4.6基础数据管理

在系统平台建立运营商户，运营商可建立和管理其运营所需站点和充电设施，维护充电设施信息、价格策略、折扣、优惠活动，同时可管理在线卡用户充值、冻结和解绑。

5.4.7运维APP

面向运维人员使用，可以对站点和充电桩进行管理、能够进行故障闭环处理、查询流量卡使用情况、查询充电\充值情况，进行远程参数设置，同时可接收故障推送。

5.4.8充电小程序

面向充电用户使用，可查看附近空闲设备，主要包含扫码充电、账户充值，充电卡绑定、交易查询、故障申诉等功能。

5.5系统硬件配置

6结束语

综上所述，我省烟花爆竹企业使用电瓶车目前面临的问题，需要引起各级管理部门的高度重视，可以通过制定出台符合我省实际情况的标准规范，严格落实清单制管理，进而有效规范烟花爆竹企业电瓶车使用，有效防范“四超两改”等违法违规行为，从而避免仪陇“3.19”事故的再次发生。